La actualización del PNIEC 2021-2030 aprobada eleva la ambición climática y prevé movilizar inversiones que superan los 300 millardos de euros

El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), ha aprobado hoy el Real Decreto que actualiza el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC 2023-2030).

El PNIEC 2023 estima que se movilizará una inversión total de 308.000 millones de euros hasta 2030, de los que un 82 por 100 será privada y un 18 por 100, será pública (un 13 por 100, de fondos europeos). El 37 por 100 de esa inversión se destinará a energías renovables, el 28 por 100 a ahorro y eficiencia, el 17 por 100 a redes energéticas y el 17% a la electrificación de la economía.

Se calcula que el PIB crezca un 3,2 por 100 con relación al escenario tendencial y se creen 363.000 y 560.000 puestos de trabajo en 2025 y 2030, respectivamente, gracias, entre otros factores, al relevante papel que jugará la reindustrialización. La generación de empleo, que se reparte por todos los sectores económicos, tendrá especial incidencia en industria, energía o construcción.

El Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) es el instrumento de planificación nacional propuesto por el Gobierno de España para cumplir con los objetivos y metas de la Unión Europea en el marco de la política energética y climática. Y su principal objetivo es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de modo que se logre alcanzar la neutralidad climática en España antes de 2050.

La actualización del PNIEC 2021-2030 aprobada hoy responde, fundamentalmente, al aumento de ambición en materia de cambio climático a nivel europeo con arreglo a la «Legislación europea sobre el clima» (Reglamento (UE) 2021/1119 del Parlamento Europeo y del Consejo de 30 de junio de 2021), el paquete de medidas «Objetivo 55» y el plan «REPowerEU», así como a la necesidad de reforzar la autonomía estratégica, unido al nuevo contexto energético de aceleración de la transición energética impulsado por el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).

De acuerdo con lo anterior, el renovado PNIEC 2023-2030 plantea los siguientes objetivos generales para el horizonte 2030:

– 32 % de reducción de emisiones de GEI respecto a 1990 (un 11 % más que lo propuesto en los objetivos del PNIEC 2021), lo que se traduce en una reducción de emisiones del 55 % respecto a 2005.
– 48 % de renovables sobre el uso final de la energía (un 6 % más respecto al PNIEC 2021).
– 43 % de mejora de la eficiencia energética (un 1,3 % más respecto al PNIEC 2021).
– 81 % de energía renovable en la generación eléctrica (un 7 % más respecto al PNIEC 2021).
– Reducción de la dependencia energética hasta un 50 % (un 11 % menos de dependencia respecto al PNIEC 2021).

La actualización del PNIEC presenta además una última dimensión, que aborda aspectos transversales de la transición ecológica con cuestiones de género, adaptación al cambio climático, transición justa y cohesión territorial.

El PNIEC 2023-2030 prevé para el año 2030, una potencia total instalada en el sector eléctrico de 214 GW, de los que 160 GW son de generación renovable y 22,5 GW, de almacenamiento. El reparto entre distintas tecnologías es orientativo y dependerá de la evolución tecnológica, los costes, la disponibilidad y la capacidad de integración de las distintas tecnologías. No obstante, tanto el PNIEC 2021-2030 como la actualización, presentan un desglose orientativo de la potencia instalada prevista en 2030 para cada una de las tecnologías.

Fuerte apuesta por el hidrógeno y el biogás

En este sentido cabe destacar que para el hidrógeno eleva la ambición a una capacidad instalada de 12 gigavatios de electrolizadores (frente a los 4 gigavatios del anterior plan), mientras que para el biogás duplica las exigencias pasando de 10,41 a 20 teravatios de capacidad instalada en el horizonte 2030. 

Para las tecnologías renovables hidráulica, solar termoeléctrica, geotérmica y biomasa, la actualización del PNIEC no prevé incrementos de potencia.

En cuanto a tecnologías no renovables, se prevén en 2030, 26,6 gigavatios de ciclos combinados de gas y 3 gigavatios, de energía nuclear, a partir de centrales existentes, sin que la actualización del PNIEC introduzca variaciones.

Respecto al estado de implementación del PNIEC 2021-2030, la potencia renovable instalada ha aumentado de 55 gigavatios, en 2019, a 77,4 gigavatios, en 2023. Como consecuencia, se ha incrementado notablemente su contribución al mix energético, pasando del 37,5 % en 2019 a superar el 50 %, en 2023. En el caso de la energía eólica, la potencia instalada ha pasado de 25,7 GW a 30,9 GW, y en la energía fotovoltaica, de 8,7 a 25,8 gigavatios. El autoconsumo fotovoltaico ha aumentado desde 459 megavatios, a 7 gigavatios en 2023. En cuanto a las centrales de carbón, el 64,2 % del parque ha cesado su operación entre 2019 y 2023, siendo su aportación al mix muy residual (1,4 % de la generación eléctrica nacional). 23/09/2024



Portada edición 353/2024



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